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中(zhōng)恒信律师 | 刘鹏律师:农村宅基地建房申请审批疑难问题全解

农村宅基地是指农村村民(mín)基于本集體(tǐ)经济组织成员身份而享有(yǒu)的可(kě)以用(yòng)于修建住宅的集體(tǐ)建设用(yòng)地,根据《土地管理(lǐ)法》规定,宅基地属于农民(mín)集體(tǐ)所有(yǒu),依法属于村农民(mín)集體(tǐ)所有(yǒu)的,由村集體(tǐ)经济组织或者村民(mín)委员会经营、管理(lǐ)。北京中(zhōng)恒信律师事務(wù)所刘鹏律师依据法律规则及审判逻辑,归纳提炼了农村宅基地建房申请审批疑难问题,供大家参考。

一、农村宅基地申请条件

申请农村宅基地,应当是本集體(tǐ)经济组织成员的村民(mín),符合下列条件之一的可(kě)以申请使用(yòng)农村宅基地:

1.达到法定结婚年龄的村民(mín)确需分(fēn)户建新(xīn)房的,家庭现有(yǒu)人均建筑面积小(xiǎo)于60平方米的;

2.因國(guó)家、集體(tǐ)建设需要迁建或者高山(shān)、库區(qū)移民(mín)等原因需要搬迁的,原籍宅基地已退出的;

3.因村庄规划实施需要拆迁的;

4.已有(yǒu)住房危旧或因灾倒房且无其他(tā)住房,需在原址改建且符合乡镇规划、村庄规划的;

5.已有(yǒu)旧房实施改造难度大或影响乡镇规划、村庄规划需拆迁,另择地址异址新(xīn)建房屋,且本人提前上交旧房土地房屋权证,并书面承诺同意限期自行拆除原有(yǒu)旧房、退还旧宅基地给集體(tǐ)的;

6.法律、法规及政策规定可(kě)以申请建房的其他(tā)情形的。

 

二、哪些情况申请宅基地不能(néng)批准?

村民(mín)有(yǒu)下列情况申请宅基地的不予批准:

(1)年龄未满18周岁的;

(2)原有(yǒu)宅基地的面积已经达到规定标准或者能(néng)够解决分(fēn)户需要的;

(3)本村村民(mín)将原宅基地及其地上建筑物(wù)出卖、出租、赠与或改為(wèi)经营场所的;

(4)其他(tā)不符合法律法规和有(yǒu)关规定的。

 

三、村民(mín)建新(xīn)房,宅基地面积的审批标准是什么?

村民(mín)一户只能(néng)有(yǒu)一处宅基地。村民(mín)建新(xīn)房,宅基地面积审批标准為(wèi):

(一)城市郊區(qū)及乡(镇)所在地,每户面积不得超过160平方米;

(二)农村个人建房总层数原则上不超过3层,单层建筑,檐口高度不超过4米;两层建筑,檐口高度不超过 7米;三层建筑,檐口高度不超过10 米。农民(mín)建房设计应结合农民(mín)生产(chǎn)、生活习惯,做到功能(néng)合理(lǐ)、整體(tǐ)风貌协调,體(tǐ)现地方文(wén)化特色,符合國(guó)际和省市有(yǒu)关节约资源、防灾减灾的规定。

 

四、村民(mín)“一户多(duō)宅”问题怎样处理(lǐ)?

《土地管理(lǐ)法》第六十二条规定:农村村民(mín)一户只能(néng)拥有(yǒu)一处宅基地,其宅基地面积不得超过省、自治區(qū)、直辖市规定的标准。农村宅基地使用(yòng)权确权登记,必须坚持“一户一宅”,除“一户一宅”外多(duō)占的宅基地不予确权登记。对多(duō)占的宅基地按照《土地管理(lǐ)法》有(yǒu)关规定按非法占用(yòng)土地处理(lǐ)。

 

五、新(xīn)农村建设分(fēn)配的宅基地能(néng)否发证?

新(xīn)农村建设是在原旧村址上实施新(xīn)村建设,且占用(yòng)的土地是原村集體(tǐ)建设用(yòng)地,可(kě)以办(bàn)理(lǐ)宅基地申报,经有(yǒu)批准权的人民(mín)政府批准,进行确权登记发证。在耕地进行新(xīn)农村建设的,如果已办(bàn)理(lǐ)农用(yòng)地转為(wèi)建设用(yòng)地手续的,可(kě)以申请确权登记发证;未办(bàn)理(lǐ)农转用(yòng)手续的,无论规模多(duō)大,无论是哪一级批准的新(xīn)农村,都不准办(bàn)理(lǐ)登记手续。

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