政府信息公(gōng)开是保障公(gōng)众知情权,进而促进政府依法行政的重要举措,它对于构建“阳光政府”、提升政府公(gōng)信力具(jù)有(yǒu)极其重要的意义,也是公(gōng)众监督政府行為(wèi)的重要途径。2008年5月1日,《政府信息公(gōng)开》正式施行,从法律上明确规定了政府信息公(gōng)开的义務(wù)和公(gōng)民(mín)申请信息公(gōng)开的权利。
根据《政府信息公(gōng)开条例》第三十六条的规定,对于政府信息公(gōng)开的申请,行政机关要根据不同情况分(fēn)别作(zuò)出答(dá)复。第二十四条规定:“行政机关收到政府信息公(gōng)开申请,不能(néng)当场答(dá)复的应当自受到申请之日起15个工(gōng)作(zuò)日内给予答(dá)复,需要延長(cháng)的最長(cháng)不得延長(cháng)超过15个工(gōng)作(zuò)日”。
本案中(zhōng),原告向被告甲建设局邮寄了政府信息公(gōng)开申请材料,被告却只作(zuò)出了《政府信息公(gōng)开申请答(dá)复书》,且在答(dá)复书内仅公(gōng)开了几项内容,对于其余申请公(gōng)开事项,被告以“12份政府信息公(gōng)开申请中(zhōng)的其他(tā)信息不在政府信息公(gōng)开范围或者在我局经检索不存在”為(wèi)由不予公(gōng)开。為(wèi)保障原告的知情权,将被告诉至法院,在中(zhōng)恒信律师事務(wù)所陈玉琢律师的帮助下,原告胜诉,判令对原告的申请事项重新(xīn)答(dá)复。
法院裁判要点
本院认為(wèi):
依法获取政府信息是公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)组织的权利,行政机关应当依法积极履行政府信息公(gōng)开的职责,保障公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)组织的知情权。同时,公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)组织申请获取政府信息也应当按照法律、法规规定的条件、程序和方式进行,不得损害國(guó)家的、社会的、集體(tǐ)的利益和其他(tā)公(gōng)民(mín)的合法的自由和权利。
本案中(zhōng),原告张某是涉案项目的业主,该项目的建设管理(lǐ)涉及其切身利益,原告张某申请获取相关合法信息,属于公(gōng)开范围的,被告甲建设局应当按照申请人要求的形式予以提供,无法按照申请人要求的形式提供的,可(kě)以通过安(ān)排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他(tā)适当形式提供。属于不予公(gōng)开范围的,应当告知申请人并说明理(lǐ)由。依法不属于本行政机关公(gōng)开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能(néng)够确定该政府信息的公(gōng)开机关的,应当告知申请人该行政机关的名(míng)称、联系方式。因此,被告甲建设局于2023年5月4日作(zuò)出的《政府信息公(gōng)开申请答(dá)复书》主要证据不足,应当对原告的申请事项重新(xīn)答(dá)复。
法院判决结果
依照《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)行政诉讼法》第七十条规定,判决如下:撤销被告甲建设局于2023年5月4日作(zuò)出的《政府信息公(gōng)开申请答(dá)复书》并对原告张某的申请事项重新(xīn)答(dá)复。
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